为更好学思践悟党的创新理论，推动学校高质量发展，学校将开设“理响城大”专栏，陆续转发广大教师在主流媒体发表的高水平理论文章，引领全校师生深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。专栏聚焦党的创新理论在天城大的思想与实践回响，以笔墨阐释创新理论，以文字映照育人实践，精选兼具政治性、思想性、实践性与时代性的理论成果，打造理论宣传、思想引领与师生共鸣的坚实阵地，汇聚师生智慧，发出时代强音，凝聚奋进共识，以思想旗帜引领师生拼搏奋斗，以真理之光照亮立德树人之路，以理论回响展现服务社会的生动实践，为建设高水平城建特色大学注入澎湃思想动能。
《中国妇女报》分别以《以巾帼之力推动基层治理现代化》《以人民城市理念引领妇女主体性发展》为题，刊发我校马克思主义学院教师闫妍、周淮娇的理论文章，具体如下：
《以巾帼之力推动基层治理现代化》
-2026理响城大-
2025年2月19日出版的《中国妇女报》刊发我校马克思主义学院教师闫妍理论文章《以巾帼之力推动基层治理现代化》，原文如下：
以巾帼之力推动基层治理现代化
闫 妍
基层是党的执政之基、力量之源。妇女群体以其独特的柔性力量、不屈的坚韧毅力和入微的细腻情感，为基层治理体系和治理能力现代化建设注入了勃勃生机与强大动力，生动展现了巾帼力量在基层治理现代化进程中的非凡贡献与卓越价值。2023年10月30日，习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时强调：“要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路……为中国式现代化建设贡献巾帼智慧和力量。”以巾帼之力推动基层治理现代化，不仅是对妇女潜能的深度挖掘与充分利用，更是实现中国式现代化宏伟蓝图不可或缺的坚实支撑。
筑牢制度基石，保障妇女基层治理参与权益
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中提到：“妇女解放的第一个先决条件就是一切女性重新回到公共的事业中去。”这一观点深刻揭示了重返公共事业、积极投身社会事务对于妇女解放的极端重要性。基层治理为女性提供了展现自我、实现价值的宝贵平台，如何确保女性在公共事业中享有平等的基层治理参与权，如何通过构建坚实的制度支撑来维护和提升妇女权益，是现行制度亟待深入探索和完善的关键议题。
加强党的领导，引领妇女基层治理工作深入发展。2018年11月2日，习近平总书记着重强调：“必须把妇女紧密团结在党的周围，决不能成为国外的那种女权组织、贵妇人联合会。”一是强化顶层设计，在党的领导下精心部署妇女参与基层治理规划，构建既具前瞻性又具实操性的妇女参与基层治理保障体系，如人才培养保障、资金投入保障等；二是深化系统协同机制，促进党委、政府、群团组织及社会各界在妇女基层治理领域的紧密合作与高效联动，汇聚起推动基层治理发展的强大合力；三是夯实基层党组织的建设根基，提升基层党组织引领妇女基层治理的组织力与战斗力，为妇女参与基层治理提供坚实的政治保障。
坚持男女平等基本国策，促进基层治理均衡发展。一是建立健全妇女参与机制，着力提升妇女在基层治理中的参与度和影响力，倾听妇女声音，尊重妇女意愿，洞察妇女需求，积极推动基层治理民主化、科学化和高效化；二是优化领导班子结构，选拔具有性别平等意识和丰富妇女工作经验的党员干部担任领导职务，确保性别平等原则在基层治理工作中得到切实体现和有力推动；三是倡导男女在基层治理中各自发挥优势，共同参与基层治理创新，推动基层治理的现代化进程。
完善法治保障，提升妇女参与基层治理效能。习近平总书记指出：“在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。”一是制定和完善相关法律法规，为妇女参与基层治理提供坚实的法律支撑，如2024年6月28日通过的《中华人民共和国集体经济组织法》深入贯彻了男女平等原则；二是建立健全妇女权益保障机制，设立专门的妇女权益保护机构，及时发现并纠正侵犯妇女权益的行为，确保妇女参与基层治理的合法权益得到强有力保障；三是完善监督和评价机制，调动社会各界力量，构建全方位监督格局，定期评估基层治理中妇女权益保障状况，确保权益得到切实维护。
提升素质能力，构筑妇女基层治理参与基础
习近平总书记强调：“要增强妇女参与政治经济活动能力，提高妇女参与决策管理水平，使妇女成为政界、商界、学界的领军人物。”妇女不仅是基层治理的重要组成部分，也是推动社会进步和发展的重要力量。在基层治理中提升妇女的素质能力，对于构筑妇女参与基层治理的基础有着至关重要的作用。
深化理论素养，夯实妇女基层治理思想根基。一是深入贯彻党的指导思想和方针政策，通过宣讲、研讨、交流等方式引导妇女理解基层治理精髓，树立正确价值观和社会责任感，坚定妇女参与基层治理的信念和决心；二是建立常态化学习机制，倡导并鼓励妇女通过集体、专题、线上以及自主学习等方式，持续学习提升，为基层治理实践打牢理论基础；三是建立学习评估机制，科学制定理论学习评价标准，及时反馈评估结果，引导妇女发现与认识自身理论学习的不足，明确改进方案，逐步提升理论素养。
锤炼实践能力，赋能妇女基层治理行动力量。习近平总书记强调：“要让她们经风雨、见世面，在实践中经受锻炼、脱颖而出。”一是推动理论与实践深度融合，引导妇女将理论学习与基层实际紧密联系，将所学知识灵活地应用于解决现实问题，提升治理效能；二是鼓励“摸着石头过河”与科学规划相结合，既倡导大胆尝试、勇于开拓，又注重策略方法，激发妇女参与基层治理的活力和潜能，如天津市北辰区创建“妇女微家”平台，精细服务广大社区群众；三是强化团队协作机制，通过紧密合作、资源共享，优势互补，凝聚妇女团队智慧与力量，共同推动基层治理水平不断提升。
激发参与活力，拓宽妇女基层治理实践路径。一是搭建妇女参与基层治理多元平台，如妇女议事会、妇女志愿者团队等，为妇女充分表达意见、参与基层治理、融入治理决策提供广阔平台；二是创新妇女参与基层治理方法，充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段，为妇女参与基层治理提供强有力的技术支撑，如浙江松阳县妇联组织电商培训为女性提供众多创业就业机会；三是加强妇女干部队伍建设，着力提高妇女干部的综合素质和履职能力，使其能够更好承担起推动基层治理实践、助力社会和谐进步的重任。
营造积极氛围，确保妇女基层治理参与成效
2021年3月6日，习近平总书记指出：“我国广大妇女积极投身新时代中国特色社会主义事业，以巾帼不让须眉的豪情和努力，起到了‘半边天’的重要作用。”为妇女积极参与基层治理营造出积极向上的氛围，不仅有助于进一步激发妇女的创造力，也有助于推动基层治理体系的完善与治理能力的提升。
普及宣传性别平等文化理念。一是强化教育体系中的性别平等教育，将性别平等的核心价值融入大中小一体化教育的全过程，为妇女参与基层治理奠定坚实的思想基础；二是加强对基层党员干部的性别平等教育培训，确保其在工作中自觉遵守性别平等原则，营造尊重妇女、关爱妇女、支持妇女发展的良好社会氛围；三是加强媒体在性别平等宣传中的导向作用，充分利用广播、电视、短视频平台等多元化媒介，以喜闻乐见的方式传播性别平等理念，形成妇女积极参与基层治理的社会共识。
提供男女平等竞争发展机会。一是强化性别平等政策的制定与执行力度，确保男女在基层治理各个领域都能享有同等权利，为男女平等参与基层治理提供坚实的政策支撑；二是鼓励和支持妇女参与组织决策，提升妇女在组织结构中的领导力和话语权，确保男女在基层治理中拥有平等的地位和影响力；三是营造包容、尊重、平等的基层治理工作氛围，“打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗”。
建立激励机制和表彰制度。一是构建科学合理的激励机制，对于基层治理中贡献突出和表现优异的妇女进行物质奖励，进一步激发妇女参与基层治理的热情和动力；二是建立表彰制度，如授予“最美女性基层治理工作者”“基层治理巾帼标兵”等荣誉称号，激励更多的妇女参与基层治理事业；三是强化榜样引领，积极宣传基层治理中的女性先进事迹，弘扬妇女在基层治理工作中展现出的坚韧、智慧与担当精神，以此凝聚更多女性社会力量。
基层强则国家强，基层安则天下安。筑牢制度基石、提升素质能力和营造积极氛围，是确保妇女有效参与基层治理的关键。在党的领导下，在社会各界的共同支持下，广大妇女正以空前的热情和坚定的信念投身于基层治理实践。她们不仅是基层治理现代化的积极参与者，更将成为引领者，以独特的巾帼智慧与磅礴力量，共同书写新时代基层治理事业的新篇章
（作者单位：天津城建大学马克思主义学院）
注：本文系2024年度天津市习近平新时代中国特色社会主义思想概论协同创新中心一般课题（编号：JJSZKY202413001）的阶段性成果。
《以人民城市理念引领妇女主体性发展》
-2026理响城大-
2025年7月22日出版的《中国妇女报》刊发我校马克思主义学院教师闫妍、周淮娇理论文章《以人民城市理念引领妇女主体性发展》，原文如下：
以人民城市理念引领妇女主体性发展
闫 妍 周淮娇
在当代城市发展进程中，妇女主体性能力不断提升。2019年11月，习近平总书记在上海考察时提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，这一理念后来被写入党的二十大报告中，为坚定走中国特色城市发展道路提供了根本遵循。2025年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京召开，科学擘画了当前和今后一个时期城市工作的总体蓝图和行动方向。其中，明确强调要“认真践行人民城市理念”。人民城市理念是以人民为中心的发展思想在城市建设领域的具体表现，其核心要义是城市发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。在这一理念的指导下，妇女主体性发展并不局限于个体层面的能力提升，更汇聚成了推动城市高质量发展的磅礴力量。
人民城市建设为妇女主体性发展奠定坚实根基
作为扎实推进中国特色社会主义事业的关键一环，人民城市建设以人民城市理念为遵循，通过制度安排、物质创造与精神涵育，为妇女主体性发展提供坚实根基。
一是筑牢妇女主体性发展的制度根基。城市发展并非单纯局限于物质生产力范畴内科技水平的线性演进和物质财富在数量维度上的机械叠加，而是一场涉及多元要素交织、蕴含深层价值追求与复杂社会关系变迁的综合性进程。其中，社会主义制度为妇女主体性发展破除了结构性桎梏。以法律保障为例，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规将性别平等确立为国家意志，通过强制性规范来解构与性别平等相悖的落后生产关系。例如，规定人大代表的女性比例、设立反就业歧视条款等举措，其本质是上层建筑借助制度化手段对生产关系进行重构，从而确立男女平等的社会主义新型劳动关系，为妇女主体性发展提供坚实的制度支撑。
二是创造妇女主体性发展的客观基础。人民城市通过生产力的系统性跃升与生产关系的自觉调适，为妇女主体性能力的充分对象化奠定物质根基。一方面，技术革命使妇女从家庭再生产领域的历史性桎梏中渐进解放。例如，城市基础设施现代化压缩了空间、时间成本，智能家居的普及重构了家务劳动形态等，使妇女日均可支配劳动时间得到切实增加。正如马克思所言，这种解放“是由工业状况、商业状况、农业状况、交往状况促成的”。另一方面，产业结构的迭代升级重塑了妇女的职业发展图景。在人民城市建设中，以数字经济、现代服务业为代表的城市新经济形态蓬勃发展，打破了传统产业中固化的性别分工壁垒，推进性别平等的历史进程在人民城市建设中获得现实支撑。如杭州市政府将性别平等理念融入城市发展顶层设计，《杭州市妇女发展“十四五”规划》明确消除性别歧视，并以数字化改革为重要牵引，为妇女主体性发展营造更好的城市环境。
三是涵育妇女主体性发展的精神沃土。习近平总书记强调：“纵观历史，没有妇女解放和进步，就没有人类解放和进步。”这一论述肯定了妇女在社会变革中所发挥的关键作用和多元价值。妇女始终是物质生产和精神创造的重要力量，然而在阶级社会中，这种主体性长期被遮蔽。在社会主义制度中，城市发展注重培育尊重妇女、重视妇女贡献的社会氛围，通过创新文化培育机制，不断健全常态化宣传机制、将性别平等理念融入国民教育全过程等方式，促进传统性别观念的转变，为妇女主体性发展创造良好生态，使妇女在参与城市建设中实现自我价值与社会价值的统一。
妇女主体性发展为人民城市建设提供创新动能
妇女的发展需求和权益保障，并非城市建设的附加项，而是社会主义城市“人民性”本质的题中应有之义。在人民城市建设中，妇女以创造性劳动与空间治理创新，将主体性转化为推动城市发展的创新动能，生动诠释历史唯物主义的实践命题与社会主义城市的人民性特质。
在经济生产领域，妇女主体性能力的显著提升为经济发展注入了新的动能。一是劳动价值维度，妇女在人口再生产环节所积淀的丰富情感劳动经验创造性地转化为物质生产的创新要素，促使经济活动中的社会内涵在情感与理性的交融中得以深化与拓展；二是生产组织变革维度，妇女在经济生产活动中所凝练的卓越关系协调智慧，不仅重构了生产组织方式，更推动了生产体系的柔性化转型，促进标准化生产与个性化需求的动态平衡；三是经济形态演进维度，妇女敏锐捕捉市场趋势，积极参与数字经济等新兴业态，既拓宽了自身职业通道，又打破了经济发展藩篱与路径依赖，促进了城市经济要素优化配置。
在城市治理领域，妇女作为能动主体，通过空间实践重构了城市形态、丰富了文化生态、创新了治理模式。一是在物理空间重构方面，妇女主体性实践消解了公私领域的传统区隔与城乡二元空间壁垒，推动形成了包容性城市空间格局；二是基于生活体验的性别视角，妇女将性别友好理念融入城市治理体系，促进了城市空间设计向人性化、差异化转型；三是在城市治理效能方面，妇女推动城市治理从刚性管理转向刚柔并济的精细化服务，生动诠释了“人民城市为人民”的价值内核。例如，福鼎市天湖社区成立跨行业妇联组织，以“三角赋能”机制破解新业态女性覆盖难题，重构基层治理网络。
人民城市理念下的妇女主体性发展进路
在人民城市理念引领下，构建妇女主体性发展的进路需从多方面协同推进，以实现妇女主体性发展与城市高质量发展的良性互动。
其一，深化人民城市建设的性别维度。人民城市理念的核心在于将“人民性”贯穿于城市发展全过程。具体而言，将妇女群体的空间使用特征、公共服务需求等要素纳入城市设计的考量维度，在公共资源配置、基础设施建设等领域建立性别友好的评价标准，使人民城市的“人民性”特质获得更加具象化的实践表达，实现城市规划建设从“形式平等”向“实质公正”的跨越。
其二，健全妇女参与的协同治理长效机制。人民城市建设需要形成多元共治的城市治理格局：一是完善制度保障，将性别平等理念全方位、深层次嵌入城市治理的政策制定、执行评估和监督反馈全过程，构建性别友好的制度环境；二是创新参与机制，依托数字化平台和网格化社区，打造“线上+线下”深度交互的妇女议事协商平台，拓宽妇女参与渠道和形式；三是聚焦妇女能力提升，构建常态化能力培训体系，并选树先进典型，发挥示范引领作用。
其三，构筑性别平等的城市文化生态场域。营造性别平等的城市文化氛围能为妇女发展营造包容开放的文化沃土。一是充分发挥各类媒体平台的传播效能与文化塑造功能，搭建多维度、立体化的性别平等理念传播网络；二是构建全学段、一体化的性别平等教育架构，如基础教育聚焦反性别刻板印象，职业教育着力破除专业性别隔离，高等教育结合学科特色开展有针对性的性别平等理论研究与实践创新；三是打造文化交流平台，通过举办论坛、讲座、展览等多元活动形式，凝聚专家学者、普通市民等各方力量，就性别平等议题展开深度研讨与交流。
在人民城市理念的指引下，妇女发展与城市建设形成了深度融合的共生格局。城市建设为妇女突破结构性限制、实现主体性发展提供更广阔的发展空间和更多的参与机会，妇女主体性发展为城市发展提供创新动能、贡献巾帼力量。以人民城市理念引领妇女主体性发展，不仅是践行性别平等理念、推动人的全面发展的时代要求，更是以“人民性”重塑城市治理逻辑、实现治理体系现代化的核心路径，为构建共建共治共享的城市文明注入持久活力与人文温度。
（作者单位：天津城建大学马克思主义学院）
注：本文系天津市哲学社会科学规划项目“总体国家安全视角下天津基层应急风险管控力提升路径研究”（编号：TJGLQN24-013）的阶段性成果。
